Hidrovía: Jan De Nul ganó la licitación y operará la Vía Navegable por 25 años

El Gobierno nacional confirmó hoy la adjudicación de la licitación para la modernización, ampliación, operación y mantenimiento de la Vía Navegable Troncal (VNT) a la empresa belga Jan De Nul N.V., en consorcio con la firma Servimagnus S.A. Este contrato, que se extenderá por los próximos 25 años, representa la mayor licitación del gobierno de Javier Milei y asegura la continuidad de una empresa con tres décadas de experiencia en el mantenimiento de esta ruta fluvial estratégica.

La decisión fue oficializada mediante la resolución 2026-36 de la Agencia Nacional de Puertos y Navegación (Anpyn), firmada por su director Iñaki Miguel Arreseygor. El documento establece que la oferta presentada por el consorcio “se ajusta a los extremos exigidos en los pliegos que rigen la presente licitación, resultando dicha oferta la más conveniente, calificada en el primer orden de mérito”. La resolución será publicada en el Boletín Oficial, y la firma del contrato deberá concretarse dentro de los 30 días corridos desde la notificación de la adjudicación.

La Vía Navegable Troncal es crucial para la economía argentina, ya que concentra el mayor movimiento logístico portuario del país, aglomera cerca de sesenta terminales portuarias y es la ruta por la que se traslada aproximadamente el 80% de las exportaciones nacionales. El consorcio adjudicatario proyecta una facturación anual promedio de US$628,2 millones, con una facturación total estimada en US$15.707 millones al término de la concesión.

Detalles de la Concesión y Obligaciones

La licitación, lanzada el 19 de diciembre de 2025 por la Anpyn, establece un régimen de concesión de obra pública por peaje, a riesgo empresario y sin aval del Estado. El plazo inicial es de 25 años, con la posibilidad de una prórroga de hasta un 20% adicional (cinco años más). El oferente prevé un importante esfuerzo inversor en los primeros siete años, con recuperación de la inversión entre los años 8 y 15, y toma de ganancias a partir del año 16.

Entre las obligaciones principales del adjudicatario se destacan:

• Constitución de una Sociedad de Propósito Específico: Deberá realizarse antes de la firma del contrato.
• Presentación de Garantías: El consorcio deberá presentar una garantía de cumplimiento de contrato por US$40 millones y una garantía especial de US$35 millones, esta última destinada al pago de la deuda del Estado con Jan De Nul.
• Firma del Contrato: Dentro de los 30 días corridos desde la notificación de la adjudicación.
• Ejecución de Obras y Servicios: Realizar las tareas de modernización, ampliación, operación y mantenimiento del sistema de señalización, dragado y redragado de la VNT.
• Cumplimiento Normativo: Acatar la normativa ambiental y legal, obteniendo las autorizaciones necesarias.
• Facturación y Cobro de Peaje: Facturar y cobrar la tarifa a los usuarios de la vía navegable según lo estipulado.

Es importante señalar que los oferentes no podrán ceder su participación en el contrato sin autorización previa y expresa de la Anpyn. Las transferencias de acciones de la sociedad de propósito específico que impliquen un cambio de control también requerirán la aprobación del concedente.

Impacto y Beneficios Proyectados

Según un documento de la Cámara de la Industria Aceitera de la República Argentina (Ciara) y el Centro de Exportadores de Cereales (CEC), cada pie adicional de profundización de la vía navegable implica aproximadamente 2200 toneladas más de carga, permitiendo completar los barcos a 40 pies y generando un ahorro significativo en costos logísticos. La profundización a 38 pies, por ejemplo, podría reducir la cantidad de buques necesarios en un 9% a 11%, lo que equivale a 189 a 230 buques evitables por año.

Ciara-CEC estima que esta reducción de buques generaría un ahorro logístico sistémico anual de entre US$375 y US$456 millones, superando ampliamente el mayor costo del peaje asociado al nuevo esquema tarifario, que se calcula en un rango de US$65 a 80 millones anuales para el segmento granelero.

Las etapas de profundización contempladas incluyen:

• Etapa 0 (Dragado de Mantenimiento): Sin nuevas profundizaciones, solo mantenimiento de la profundidad actual, con una duración de 9 meses a un año.
• Etapa 1: Tras la aprobación de la documentación, se profundizará el Río de la Plata a 36 pies y la ruta Guazú Bravo a 34 y 28 pies en diferentes tramos, con un plazo de dos años y dos años de mantenimiento.
• Etapa 2: La etapa más ambiciosa, que llevará la profundización del tramo Río Paraná hasta Timbúes a 40 pies y el Río de la Plata a 39 pies, con una duración de dos a tres años y mantenimiento hasta el fin de la concesión.

Días antes de la adjudicación, Gustavo Idígoras, en representación de Ciara-CEC, había enviado una carta al ministro de Economía, Luis Caputo, solicitando la conclusión prioritaria de los procesos de adjudicación y la formalización de la exención del IVA en los servicios de dragado y balizamiento, considerándolos “un insumo indispensable para la navegación internacional y, por ende, para la exportación”.