PAMI: El Gobierno gira $580.000 millones para saldar deudas con prestadores

El Gobierno nacional dispuso un aporte de $580.000 millones al PAMI, la obra social más grande de América Latina, con el objetivo de afrontar pagos pendientes a prestadores y proveedores y asegurar la continuidad de los servicios médicos. La medida, oficializada este viernes en el Boletín Oficial a través de la Resolución Conjunta 26/2026 de las Secretarías de Finanzas y Hacienda, responde a la “crítica situación financiera” que atraviesa el organismo.

El financiamiento se instrumentará como un “aporte reintegrable” mediante la ampliación de emisiones de Letras del Tesoro capitalizables en pesos (Lecaps) con vencimientos programados entre julio y septiembre de 2026. Esto implica que el Estado tomará deuda para realizar la transferencia de fondos.

Contexto de la crisis financiera del PAMI

La obra social, que cuenta con 5.405.216 afiliados (incluyendo veteranos de Malvinas), enfrenta un conflicto considerable. Este se origina en los fondos que el Tesoro nacional adeuda al Ministerio de Salud y en la demora en los pagos a los prestadores privados, lo que llevó a algunos de ellos a restringir servicios o a exigir aumentos en los copagos a los pacientes.

Según la consultora Outlier, el primer cuatrimestre del año registró una caída real anual del 10,5% en las transferencias corrientes del sector público al PAMI. Esta situación provocó una acumulación de deuda flotante del organismo, generando reclamos públicos por parte de los prestadores. La consultora estima que el aporte “permitiría ponerse al día al sector público y al PAMI, sin incrementar el gasto primario en mayo, ya que la operación probablemente se contabilice por debajo de la línea como una aplicación financiera”.

Desde el PAMI explicaron que el aporte “se va a realizar de manera escalonada durante tres meses y no significa emisión monetaria sino que se trata de un instrumento financiero que permite conservar el orden económico y proteger los recursos del Instituto”.

Mecanismo de pago y justificación oficial

El esquema ideado por el Gobierno prevé distribuir el financiamiento en tres instrumentos:

• 33% en una letra con vencimiento el 31 de julio de 2026.
• Otro 33% en una letra al 31 de agosto de 2026.
• El 34% restante en un instrumento con vencimiento el 30 de septiembre de 2026.

Las letras serán entregadas al PAMI a valor técnico calculado al 18 de mayo. El Ministerio de Economía justificó la decisión en la “crítica situación financiera” del organismo y aseguró que la operación se encuentra dentro de los límites autorizados por la Ley de Presupuesto 2026. La consultora Outlier recordó que este mecanismo ya se aplicó en otras ocasiones, como a principios de 2024 para solucionar la deuda flotante acumulada con generadoras eléctricas. La normativa establece que estas Letras del Tesoro deben ser “reembolsadas en el mismo ejercicio financiero en que se emitan”, en cumplimiento con la Ley de Presupuesto General para 2026.

Financiamiento y deuda del PAMI

Datos del propio PAMI indican que el instituto contó el año pasado con un presupuesto de $8,85 billones. De este total, el 80% provino de recursos operativos y el 20% de aportes del Tesoro Nacional. En el sector privado, se estima que el Ministerio de Economía le debe al PAMI unos US$1.000 millones, lo que equivale a $1,40 billones o casi el 14% del presupuesto del organismo para 2026, proyectado en $10,17 billones. El instituto también se vio afectado por la caída de la recaudación nacional, ya que se financia tanto con recursos propios como con aportes de jubilados y trabajadores activos.

A pesar de la situación, desde el PAMI sostuvieron que el organismo “no está desfinanciado. Está ordenando un sistema que durante años acumuló desvíos, falta de trazabilidad y enorme presión financiera producto de la falta de controles que había”.