Sturzenegger anticipa reforma de Ley de Semillas y un Inase como «tribunal de alzada»

El ministro de Desregulación y Transformación del Estado, Federico Sturzenegger, anunció en la Bolsa de Cereales de Buenos Aires una profunda reforma para la Ley de Semillas, que considera una de las transformaciones centrales para el agro argentino. Ante un auditorio colmado de productores y empresarios en el evento Jonagro, el funcionario anticipó que el Instituto Nacional de Semillas (Inase), dejaría su rol de fiscalización directa para operar como una instancia de apelación, una suerte de «tribunal de alzada», mientras que la potestad de fiscalización pasaría al sector privado.

La exposición de Sturzenegger, que siguió al discurso de apertura del presidente de CRA, Carlos Castagnani, giró en torno a las desregulaciones ya implementadas por la administración de Javier Milei y las futuras transformaciones. El capítulo dedicado a las semillas fue el que capturó mayor atención, dada la histórica controversia que este tema genera en el sector.

El ministro subrayó que el Gobierno tiene una «mirada distinta» sobre el debate, enfatizando que «el derecho a la propiedad de la semilla es defender al productor, que el productor tenga la posibilidad de acceder a la mejor semilla».

Productividad y el impacto de la falta de un marco legal moderno

Sturzenegger argumentó que la ausencia de un marco legal moderno ha afectado directamente la productividad argentina, comparándola con países competidores. «Cuando la Argentina dejó de respetar el derecho de propiedad de las semillas y el resto del mundo se fue a un esquema que sí lo respetaba, por ejemplo, la productividad del algodón voló y en la Argentina se estancó», afirmó.

Para ilustrar su punto, el ministro comparó los rendimientos del algodón en Brasil y Argentina:

«¿Cómo puede ser que en Brasil un algodón rinda 1400 kilos por hectárea y en la Argentina sea de 600 kilos? Eso es porque no tenemos un marco legal que permita que esas semillas que dan 1400 kilos se vendan en Chaco».

Según el funcionario, la Argentina podría «duplicar la producción de algodón» si se lograra incorporar genética de mayor potencial. «No tener derecho de propiedad nos ha afectado muy fundamentalmente la productividad», insistió.

Cambios en el Inase y nueva regulación

La reforma propuesta por el Gobierno implica un cambio radical en el rol del Inase. «Lo que estamos haciendo con el Inase es transferir la potestad de la fiscalización al sector privado; el Inase va a quedar como un tribunal de alzada cuando hay conflicto», detalló Sturzenegger.

El ministro buscó llevar tranquilidad a los productores, asegurando que «a ningún productor le vamos a cambiar su status quo, a ningún productor lo vamos a obligar a hacer algo». La intención oficial es que el nuevo sistema se aplique exclusivamente sobre las semillas registradas a partir de la implementación de la nueva ley. «Hoy no se puede seguir trabajando como se está trabajando hoy. No le cambiamos nada, pero sí generamos el marco legal para que el que quiera traer una semilla de mayor productividad, si la quiere traer y el productor se la quiere comprar, eso se pueda dar», señaló. Y añadió: «Ese es el problema: hoy no podemos traer a la Argentina semillas de alta calidad».

Derogación parcial de Ley de Tierras y desregulación logística

Otro punto clave de la exposición fue la posible derogación parcial de la actual Ley de Tierras, un proyecto que el oficialismo busca debatir en el Senado. Sturzenegger argumentó que la normativa vigente «prohíbe la inversión extranjera directa en tierras, en el agro, en puertos y en la industria forestal», limitando así el ingreso de capitales y frenando inversiones clave para las economías regionales. Estimó que una flexibilización de la ley podría «multiplicar por tres» el PBI de provincias como Corrientes.

En materia de logística, el ministro anticipó avances en la desregulación del cabotaje fluvial y la concesión de rutas nacionales, con el objetivo de reducir costos y mejorar la competitividad. Mencionó proyectos como el fortalecimiento del Belgrano Cargas y la construcción de un puerto en Barranqueras por parte de Dreyfus.

Otras definiciones económicas y desregulaciones

A lo largo de su intervención, Sturzenegger defendió el rumbo económico del Gobierno y reforzó el mensaje de cercanía con el sector agropecuario. Recordó la desregulación del mercado de la vacuna contra la fiebre aftosa, que permitió bajar su precio de 1,4 a 90 centavos de dólar, buscando acercarse a los 40 centavos que se pagan en Uruguay. También destacó la unificación cambiaria al inicio de la gestión y la postura del Gobierno de «bancarse que los precios tengan el valor que tengan que tener para que los mercados funcionen como tengan que funcionar», en referencia a la ganadería y la recomposición del stock bovino.

Sobre los Derechos de Exportación (DEX), Sturzenegger reconoció el reclamo del sector, vinculando cualquier baja adicional al ajuste del gasto público. «Para eso está la motosierra. El avance ha sido absolutamente extraordinario», afirmó sobre las reducciones ya implementadas en diversos productos y economías regionales.

Finalmente, el funcionario repasó una larga lista de desregulaciones impulsadas desde el DNU 70, incluyendo la liberación de la importación de maquinaria usada, la apertura de internet satelital, cambios en el mercado de warrants, flexibilizaciones en fertilizantes y modificaciones en regulaciones sanitarias y logísticas. «En 2023 no había clientes de internet satelital en la Argentina porque estaba prohibida», ejemplificó.