Pruebas Aprender: Proponen un plan plurianual para fortalecer la evaluación educativa como política de Estado

Argentina, tras tres décadas de evaluaciones estandarizadas, aún debate el propósito fundamental de estas herramientas. En este contexto, la reciente aprobación del Plan Plurianual de Evaluación Nacional 2026-2030, establecido por la Resolución CFE N° 515/26, se presenta como una oportunidad crucial para clarificar el rol y la utilidad de las pruebas Aprender dentro del sistema educativo nacional.

Florencia Mezzadra, Directora Ejecutiva de la Fundación Instituto Natura Argentina, subraya que este plan enmarca las pruebas Aprender en un sistema con objetivos e instrumentos diversos. La especialista enfatiza la necesidad de ir más allá del mero comentario mediático de los resultados y profundizar en la discusión sobre el verdadero sentido de la evaluación.

Funciones clave de las evaluaciones estandarizadas

Mezzadra explica que las evaluaciones a gran escala, como las pruebas Aprender, pueden cumplir múltiples funciones. Entre ellas, destaca la capacidad de orientar la práctica docente, informar las decisiones de política pública y facilitar el monitoreo ciudadano. Sin embargo, en el contexto argentino, una de las funciones más relevantes es la de promover un compromiso político y sistémico con la mejora educativa.

Primero, al instalar la urgencia: la evaluación permite diagnosticar la existencia de problemas que requieren atención inmediata y políticas robustas. Sin un diagnóstico claro, la educación corre el riesgo de desaparecer de la agenda de las máximas autoridades. Segundo, al posibilitar el reconocimiento público: lo que no se mide no se puede reconocer, y sin evidencia de avance, las políticas educativas pierden legitimidad y se vuelven vulnerables a los cambios de gestión.

Además, cuando los datos muestran mejoras en los aprendizajes, se moviliza a todo el sistema. La certeza de que el esfuerzo deja huella y que las acciones funcionan genera sentido y propósito, elementos esenciales para la sinergia colectiva necesaria que sostiene el rumbo de las políticas educativas.

El Plan Plurianual 2026-2030: un paso estratégico

El plan acordado se considera fundamental porque establece una hoja de ruta de mediano plazo, otorgando previsibilidad al sistema. Esta continuidad y comparabilidad en el tiempo son condiciones mínimas para que la evaluación funcione como una verdadera política de Estado, potenciando el valor de los datos obtenidos.

Un aspecto relevante del plan es la formalización de la evaluación en tercer grado. Esta medida retoma una línea interrumpida desde 2016 hasta la implementación de Aprender Alfabetización 2024. La alfabetización temprana se considera un cimiento indispensable sobre el cual se construyen todos los aprendizajes posteriores en la trayectoria escolar.

«El Plan Plurianual 2026-2030 fortalece la evaluación como política de Estado. Es un paso en la dirección correcta. El verdadero desafío es construir un sistema coherente, donde cada instrumento cumpla su función y los datos de Aprender, de Acompañar y de otras evaluaciones jurisdiccionales se integren en una política orientada a lo más importante: que todos los chicos y chicas aprendan.»

Mezzadra advierte, sin embargo, que las pruebas Aprender no son el instrumento más adecuado para retroalimentar directamente la práctica docente. Para esa función, se requieren herramientas diferentes, integradas al trabajo diario y con retroalimentación inmediata, como la plataforma Acompañar. El verdadero desafío reside en construir un sistema coherente que integre todos estos instrumentos para un objetivo común: asegurar el aprendizaje de todos los estudiantes.