Transferencias a provincias: el Gobierno frenó el reparto de ATN en mayo
CÓRDOBA.- El gobierno de Javier Milei no distribuyó Aportes del Tesoro de la Nación (ATN) a ninguna provincia argentina durante el mes de mayo. La decisión de la Casa Rosada y el Ministerio de Economía implicó una interrupción total en el reparto de estos fondos discrecionales, que forman parte de las transferencias no automáticas del Estado nacional a las jurisdicciones subnacionales.
Según números oficiales, en los primeros cinco meses del año se distribuyeron $121.000 millones en ATN, lo que representa el 20% del total de las transferencias no automáticas pagadas en el período. Este monto significa un alza del 13,6% real en comparación con el mismo lapso de 2025. La consultora Politikon Chaco, que analiza estos datos, señala que el Fondo de ATN recaudó $469.681 millones en ese período, con una distribución acumulada del 25,8%, superior al 22% registrado en el mismo lapso del año anterior. A pesar de esto, aún quedan $348.681 millones sin repartir.
Caída en transferencias no automáticas y efecto CABA
Las transferencias no automáticas, de las cuales los ATN son una parte, mostraron un descenso del 43,8% en términos reales durante mayo. Esta caída se explica, en su totalidad, por la fuerte merma exhibida en los envíos a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (CABA). La interrupción de los fondos se debe a la medida cautelar de la Corte Suprema de Justicia de la Nación por la deuda de coparticipación.
Excluyendo a CABA del análisis, los envíos a las 23 provincias restantes muestran una suba del 7,8%. Una situación similar se observó en abril, cuando hubo una baja global del 5,3% pero un incremento del 15,5% al excluir al distrito porteño. Las actividades que concentraron la mayor parte de los envíos en el período analizado fueron la Universalización de la Jornada Extendida (40% del total), los fondos para Cajas de Jubilaciones no transferidas (29%) y los recursos para Comedores Escolares (13%), sumando el 83% del total del mes.
A mediados de mayo, la decisión administrativa 20/2026 estableció recortes en programas que impactan directamente sobre las finanzas subnacionales. Solo en la partida de “Relaciones con las Provincias y Desarrollo Regional” del Ministerio del Interior, la contracción fue de $320.711 millones, con su principal ítem siendo “Asistencia financiera y ATN”. Estas son las partidas que históricamente la gestión de turno distribuye entre sus aliados, y que el mes pasado no registraron reparto.
Recuperación de la coparticipación federal
En contraste con la paralización de los ATN, la coparticipación federal mostró una señal positiva para las provincias en mayo, revirtiendo cuatro meses consecutivos de caídas en términos reales. Durante ese mes, se distribuyeron $8,04 billones y las transferencias automáticas registraron una suba real interanual del 8,1%. En comparación con abril, los recursos crecieron un 41% en términos reales.
Las 24 jurisdicciones subnacionales experimentaron mejoras en estos giros automáticos. Catamarca fue la que exhibió la variación relativa más alta, con un incremento del 12,7%, impulsada por mayores fondos captados mediante la Compensación del Consenso Fiscal. Le siguieron Misiones (+9,3%) y Tucumán (+9,2%) por razones similares. En el otro extremo, las jurisdicciones con crecimientos más leves fueron Salta (7,4%) y Buenos Aires (7,3%), afectadas por un mayor impacto de la baja de la compensación del Consenso Fiscal.
Los envíos por coparticipación, que representan el 94% del total de las transferencias automáticas, mejoraron un 8,9% real interanual. Este desempeño se explica en su totalidad por el impuesto a las Ganancias, que exhibió un incremento del 25,7% real interanual, apoyado en los vencimientos de este tributo para sociedades. Por el contrario, el IVA continuó en sendero bajista, registrando un -9,5% interanual en mayo, mientras que los impuestos Internos retrocedieron un 19,3% interanual y los Otros Coparticipados, un -45,3% interanual.
