Hidrovía: Jan De Nul y Servimagnus, a un paso de quedarse con el dragado y balizamiento
La sociedad conformada por la compañía belga Jan De Nul y la argentina Servimagnus se encuentra a un paso de ser la nueva adjudicataria de las obras de dragado y balizamiento de la Vía Navegable Troncal (VNT), conocida popularmente como Hidrovía. La propuesta conjunta, con un 60% de participación para la firma belga y un 40% para la nacional, fue preadjudicada por el Gobierno, que desestimó la oferta de DEME y declaró «inadmisible» la de la brasileña DTA Engenharia.
Esta preadjudicación marca el regreso de Jan De Nul a la gestión de la VNT, una tarea que ha realizado durante 30 años. La nueva etapa se proyecta por un período similar, con una inversión estimada de US$10.000 millones y una facturación de US$15.000 millones, con un retorno mínimo del 6%. Sin embargo, el cambio fundamental radica en su socio local.
En esta ocasión, Servimagnus reemplaza a Emepa, la empresa con la que Jan De Nul conformaba Hidrovía SA. La ruptura de este vínculo se produjo tras la declaración de Gabriel Romero, titular de Emepa, como arrepentido en la causa cuadernos, donde admitió haber pagado una coima de US$600.000 en 2010 para prorrogar la concesión. Jan De Nul siempre sostuvo no estar al tanto de la operación y la Justicia no encontró motivos para acusarla.
Tras un período de gestión privada, y luego de que el Estado contratara directamente a Jan De Nul desde 2022 para continuar el servicio –generando una deuda de US$80 millones, de los cuales US$35 millones aún están pendientes y podrían ser absorbidos por la adjudicataria–, la compañía belga vuelve a tomar las riendas con un nuevo esquema societario.
Jan De Nul: Experiencia global en dragado e infraestructura
Fundada en 1938, Jan De Nul Group es una empresa familiar que se expandió internacionalmente en el negocio del dragado desde 1951. Actualmente opera en más de 100 países con cuatro unidades de negocios: energía offshore, soluciones de dragado, proyectos de construcción y desarrollo del planeta. Sus dragas, destinadas a la Hidrovía, tienen un valor individual que oscila entre US$40 y US$50 millones.
La compañía ha participado en proyectos de infraestructura marítima de gran envergadura a nivel mundial, incluyendo el Aeropuerto Internacional de Hong Kong (Chek Lap Kok), la expansión del Canal de Panamá y los desarrollos costeros de Dubái, donde ejecutó trabajos de recuperación de tierras para las islas artificiales con forma de palmera. También es activa en proyectos de energía eólica offshore en Europa, incluyendo la instalación de cables submarinos.
En Argentina, Jan De Nul, a través de su controlada Compañía Sudamericana de Dragados, también fue preadjudicada recientemente para el dragado de adecuación en el Canal de Pasaje y Antepuerto Norte de Puerto Buenos Aires.
Servimagnus: El socio local con trayectoria
El nuevo socio local, Servimagnus, es una compañía privada de capital 100% argentino fundada en 2006 por el empresario Ricardo Román. La empresa ofrece soluciones integrales en infraestructura portuaria, dragado, salvamento, balizamiento, obras hidráulicas, control de derrames y servicios para la industria naviera. Se presenta como parte de una familia de empresarios con más de 70 años de trayectoria en transporte, logística y operaciones portuarias en el país.
El 95% del capital de Servimagnus pertenece a Loginter S.A., propiedad de Ricardo Román y sus hijos, y la empresa aclara que no existe relación societaria con otros miembros de la familia Román. Servimagnus ya había mostrado interés en la Hidrovía, participando en la fallida licitación «corta» de 2022, un proceso que terminó con la reestatización de la VNT tras diversas controversias y una advertencia de la Procuraduría de Investigaciones Administrativas (PIA).
En esta nueva sociedad, Servimagnus tendrá una participación minoritaria y se encargará del balizamiento de última generación, el mantenimiento de ayudas a la navegación, la implementación de tecnología de navegación inteligente, la gestión ambiental, el control de derrames, el rastreo de cascos hundidos y el relacionamiento con los usuarios, entre otras tareas.
El dictamen de la PIA y las advertencias sobre irregularidades
El proceso licitatorio no estuvo exento de controversias. La Procuraduría de Investigaciones Administrativas (PIA) emitió un nuevo dictamen, justo antes de la apertura de la oferta económica, reiterando advertencias sobre posibles irregularidades. No es la primera vez que la PIA interviene: en 2024, al lanzarse los primeros pliegos, ya había señalado «graves irregularidades».
Entre los puntos cuestionados por la PIA se encuentran la inexistencia de estudios de impacto ambiental actualizados, irregularidades en el acto administrativo que autorizó el llamado a licitación, la conformación de la comisión evaluadora de ofertas, el procedimiento para determinar el plazo del contrato de concesión, la ineficacia de las mesas interdisciplinarias convocadas para la redacción del pliego de bases y condiciones, y fallas en la fórmula para la evaluación técnica de ofertas.
El último dictamen, además de repetir algunos de estos puntos, habla de «reparos sobre un posible direccionamiento del proceso». Este dictamen administrativo fue remitido a la Fiscalía Nacional en lo Criminal y Correccional Federal N°9, a cargo del fiscal Guillermo Marijuan, lo que podría abrir una nueva instancia de investigación sobre el proceso de adjudicación.
